明朝户籍制度

从元朝的百废待兴到明太祖的休养生息,用一个个制度逐渐了解稳固自己统治的国家,户帖制,里甲制,鱼鳞图册,三位一体,奠定了一朝之基。似乎大家有点小觑了朱元璋啊。

1. 户籍的重要性

  • 壮丁数量
    • 能动员的士兵和民夫数量
  • 牲畜数量
    • 运力的多寡与分配
  • 作物产量
    • 粮草征发
  • 地形图册
    • 决定用兵方略
  • 资源
    • 草药
    • 矿物
    • etc.

田地数量和人口数量,掌握这两个才能稳定政权。

收税有据,束民有方

2. 户帖法

2.1 户帖制的流程

  1. 皇帝下发圣旨到户部
  2. 户部设计出标准户籍格式尺寸,叫做户帖式。用纸长一尺三寸,宽一尺两寸。
  3. 户部将设计好的户帖式下发给官办印坊,批量印刷并分发
  4. 各地州县接到空白户帖知乎,必须由正印官员担任提调官,负责张贴文告,晓谕百姓
  5. 下级官吏执行落地
  6. 百姓多数不识字,故需要小吏现场填写各种资料,并由熟悉内情的里正审核并作保
  7. 所有填好的籍联,在衙门汇总统计,要算明户口,人口,丁口,田产几项数字的总和,连同原始资料一起上交
  8. 朱元璋动员了大批军队系统的文书人员,分散到各地区审核抽查

2.2 户帖正文格式

  • 分为左中右三块
    • 最右
      • 印制洪武皇帝的圣旨
    • 中间
      • 该户的乡贯
      • 男子丁口
      • 女子口
      • 名岁
      • 与户主关系
      • 户种
      • 事产
      • 住址
    • 最左
      • 每一级经手官员的签押
  • 每一份户帖,都要一式两联
    • 籍联 给官府留底
    • 户联 给百姓留底
    • 在二者的骑缝处,要印有字号以作为堪和之用
    • 加盖户部骑缝章

2.3 缺憾?

  • 只记录了土地多少,却没有统计田地的质量
    • 缺能够准确丈量土地的人才
    • 且不清丈土地,百姓的抵触情绪就会小很多
    • !!鼓励垦荒,新开发的土地不予起科
  • 职业户制依旧
    • 维稳
    • 国家政策的延续性
    • 卫所制,军队不再退役,世代军人
    • 粗略分类
      • 民户
      • 军户
      • 匠户
      • 灶户

一般来说,古代的中央政权为了减少管理成本,行政力量一般只会延伸到县一级,再往下,官府只控制地方上的财税,军权,意识形态解读权等大节,而将一部分的琐碎的事务管理权交给地方上自己解决 – 即交由当地的乡绅,豪强以及宗族。

户帖制十年后的再度改革,力求;

  1. 击破横亘在朝廷和基层之间的利益集团,提高对基层的掌控力
  2. 避免高昂的管理成本

3. 里甲制 – 小黄册

户帖制刚开始就在做的试点工程…

3.1 构成

  • 基本行政单位 图
    • 共100户
      • 每10户编成一甲,从中选出一户甲首来管理
      • 共10甲首
      • 选出一里长,负责掌管十个甲首,为一图的最高长官,直接向县级衙门汇报
  • 规则!!!
    • 甲首 里长 不是由上级全权指派,也不是基层选出,而是—-轮换制
    • 100户中前10的富户轮流做里长
    • 每户任期1年
    • 11-20,担任甲首,每户分管9户,任期一年,由甲内其他户来做替换
  • 徭役
    • 10甲排定次序,每年派出一甲去应徭役
  • 连坐制

3.2 里长 甲首职责

  • 管理责任
    • 里长需要把赋税搞齐
  • 解决邻里纠纷
  • 文书作保
  • 治安巡检
  • 徭役
    • 负担很重,三重负担
      • 自备干粮
      • 损失劳动力,导致田地荒芜
      • 税赋依旧

3.3 补缺

  • 老人制
    • 选取年龄大且德高望重的老人作为乡里争讼的裁决者
  • hhhhh,里甲工作手册
  • 粮长职务
    • 由当地丁粮多的富户充当
    • 去京师领取文书,返回辖区
    • 督促里长,甲首筹粮

3.4 黄册内容

  • 类似户帖的
  • 百眼图/ 编次格眼
    • 徭役的排班表
  • 四柱式记录
    • 旧管
    • 新收
    • 开除
    • 实在
  • 田地大小一直有
  • 但是还有税赋记录!
    • 夏税
    • 秋粮

3.5 分析

将政府让给绅权和族权的权利进行进一步的戏份,保证每一户人家都有机会掌握基层权力。看似让基层更加分散,实际上让中央的权威回来了!

对官府来说,还不用承担管理人员的成本了…

4. 鱼鳞图册

在有了户帖制,里甲制保驾护航之后,开始了全国范围的丈量土地的工作

5. 总结

黄册和里甲制锁住了人口相关的税费和徭役,鱼鳞图册和粮长掌控了田地租赋,三个制度,三位一体,将百姓牢牢钉在了土地之上,化为稳固的税基,源源不断为朝廷输血。


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文章标题:明朝户籍制度

文章字数:1.3k

本文作者:Leilei Chen

发布时间:2020-01-30, 14:38:55

最后更新:2020-02-02, 14:06:58

原始链接:https://www.llchen60.com/%E6%98%8E%E6%9C%9D%E6%88%B7%E7%B1%8D%E5%88%B6%E5%BA%A6/

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