明朝户籍制度

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创建时间:2020-01-30 14:38

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1. 户籍的重要性
2. 户帖法
3. 里甲制 – 小黄册
4. 鱼鳞图册
5. 总结

从元朝的百废待兴到明太祖的休养生息，用一个个制度逐渐了解稳固自己统治的国家，户帖制，里甲制，鱼鳞图册，三位一体，奠定了一朝之基。似乎大家有点小觑了朱元璋啊。

1. 户籍的重要性

壮丁数量
- 能动员的士兵和民夫数量
牲畜数量
- 运力的多寡与分配
作物产量
- 粮草征发
地形图册
- 决定用兵方略
资源
- 草药
- 矿物
- etc.

田地数量和人口数量，掌握这两个才能稳定政权。

收税有据，束民有方

2. 户帖法

2.1 户帖制的流程

皇帝下发圣旨到户部
户部设计出标准户籍格式尺寸，叫做户帖式。用纸长一尺三寸，宽一尺两寸。
户部将设计好的户帖式下发给官办印坊，批量印刷并分发
各地州县接到空白户帖知乎，必须由正印官员担任提调官，负责张贴文告，晓谕百姓
下级官吏执行落地
百姓多数不识字，故需要小吏现场填写各种资料，并由熟悉内情的里正审核并作保
所有填好的籍联，在衙门汇总统计，要算明户口，人口，丁口，田产几项数字的总和，连同原始资料一起上交
朱元璋动员了大批军队系统的文书人员，分散到各地区审核抽查

2.2 户帖正文格式

分为左中右三块
- 最右
  - 印制洪武皇帝的圣旨
- 中间
  - 该户的乡贯
  - 男子丁口
  - 女子口
  - 名岁
  - 与户主关系
  - 户种
  - 事产
  - 住址
- 最左
  - 每一级经手官员的签押
每一份户帖，都要一式两联
- 籍联给官府留底
- 户联给百姓留底
- 在二者的骑缝处，要印有字号以作为堪和之用
- 加盖户部骑缝章

2.3 缺憾？

只记录了土地多少，却没有统计田地的质量
- 缺能够准确丈量土地的人才
- 且不清丈土地，百姓的抵触情绪就会小很多
- ！！鼓励垦荒，新开发的土地不予起科
职业户制依旧
- 维稳
- 国家政策的延续性
- 卫所制，军队不再退役，世代军人
- 粗略分类
  - 民户
  - 军户
  - 匠户
  - 灶户

一般来说，古代的中央政权为了减少管理成本，行政力量一般只会延伸到县一级，再往下，官府只控制地方上的财税，军权，意识形态解读权等大节，而将一部分的琐碎的事务管理权交给地方上自己解决 – 即交由当地的乡绅，豪强以及宗族。

户帖制十年后的再度改革，力求;

击破横亘在朝廷和基层之间的利益集团，提高对基层的掌控力
避免高昂的管理成本

3. 里甲制 – 小黄册

户帖制刚开始就在做的试点工程…

3.1 构成

基本行政单位图
- 共100户
  - 每10户编成一甲，从中选出一户甲首来管理
  - 共10甲首
  - 选出一里长，负责掌管十个甲首，为一图的最高长官，直接向县级衙门汇报
规则！！！
- 甲首里长不是由上级全权指派，也不是基层选出，而是—-轮换制
- 100户中前10的富户轮流做里长
- 每户任期1年
- 11-20，担任甲首，每户分管9户，任期一年，由甲内其他户来做替换
徭役
- 10甲排定次序，每年派出一甲去应徭役
连坐制

3.2 里长甲首职责

管理责任
- 里长需要把赋税搞齐
解决邻里纠纷
文书作保
治安巡检
徭役
- 负担很重，三重负担
  - 自备干粮
  - 损失劳动力，导致田地荒芜
  - 税赋依旧

3.3 补缺

老人制
- 选取年龄大且德高望重的老人作为乡里争讼的裁决者
hhhhh，里甲工作手册
粮长职务
- 由当地丁粮多的富户充当
- 去京师领取文书，返回辖区
- 督促里长，甲首筹粮

3.4 黄册内容

类似户帖的
百眼图/ 编次格眼
- 徭役的排班表
四柱式记录
- 旧管
- 新收
- 开除
- 实在
田地大小一直有
但是还有税赋记录！
- 夏税
- 秋粮

3.5 分析

将政府让给绅权和族权的权利进行进一步的戏份，保证每一户人家都有机会掌握基层权力。看似让基层更加分散，实际上让中央的权威回来了！

对官府来说，还不用承担管理人员的成本了…

4. 鱼鳞图册

在有了户帖制，里甲制保驾护航之后，开始了全国范围的丈量土地的工作

5. 总结

黄册和里甲制锁住了人口相关的税费和徭役，鱼鳞图册和粮长掌控了田地租赋，三个制度，三位一体，将百姓牢牢钉在了土地之上，化为稳固的税基，源源不断为朝廷输血。

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